Видове и системата на държавните органи

Държавните органи са разнообразни и могат да бъдат разделени на видове по редица причини. На мястото в системата на разделение на властите могат да бъдат разграничени на законодателна, изпълнителна, съдебна система, прокуратура, изборните органи (комисия), както и ръководители на държавни агенции, федерацията.

На мястото в йерархията на държавните органи на властта се отличават: по-висока (Федералното събрание, на президента на Руската федерация, правителството на Русия, Руската Конституционния съд, Върховния съд, Върховния арбитражен съд на Руската федерация); централни (министерства, ведомства); териториални (регионални и местни органи на федералното правителство). На всичко отгоре, на централните и териториалните държавни органи също са разделени федерация.

Според метода на формиране на състава се отличават: избираеми (Федерална събрание, президента на Руската федерация, законодателна (представител) органите на субекти на федерацията, ръководители на субекти на федерацията); назначена от изборите (Сметки камара на Руската федерация за правата на човека.); назначен в административна процедура (министерства, ведомства); Смесени (Централната избирателна комисия, избирателните комисии на субектите на федерацията).

Основно регулаторна рамка на дейностите се открояват: създаване на Конституция, правилници (най-високите държавни органи); Там се установява със закон (избирателна комисия); Установяване на актовете на президента на RF, правителството на RF, ръководителите на Федерацията (министерства, ведомства).

Човешки състав се открояват: индивидуална (президент, шеф на федерация); колективни (правителство, министерства).

В метода на изразяване съществува: edinonachalnye (подметка, кабинет); връстници (представител (законодателни) органи, правителство, избирателните комисии).

В зависимост от формата на управление се отличават: федералните власти; Държавни органи за своите поданици. федералните органи на България система включва президента на Руската федерация, на Федералното събрание (Съвета и Федерация Държавната Дума), правителството на Руската федерация, министерства и държавни комисии, федерални агенции, които прилагат в компетентността на федерацията.

По отношение на компетентността на всички тела са разделени на органи с обща компетентност (представителни (законодателни) структурите, на държавния глава, правителството); компетентност органи stadial (министерства, ведомства, Сметна палата).

Тялото състояние - единица на държавата на механизма, участващи в изпълнението на функциите на държавата и надарен за този орган.

Много векове държавния апарат е неразвит и органите не са диференцирани в състава и компетенциите. Така че, в роб, феодал, и по-ранните етапи на развитие на капиталистическата държава на базата на механизма са Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, финансите и външните работи. Механизмът на модерната държава може да бъде белязана от висока степен на сложност и разнообразие на органи и агенции, разделена на основни подсистеми. Например, един от неговата подсистема (част) представляват най-високите органи на държавата: представител, на държавния глава, правителството. Те обикновено се срещат в очите на обществеността, медиите около тях общественото мнение се формира. Друг под-система - това правоприлагащите органи, съдилищата, прокурорите и силите за сигурност (армия, полиция, разузнаване). Последно изпълнява решенията на по-високите държавни органи, включително методи държавни принуда (военен потискане, полицейски мерки). най-строгите Процесите на правоприлагането се извършват въоръжени групи от хора - армията, полицията По този начин, на държавната власт - е част от механизма за държава, нейната основна клетка, законно допустимото, организационна и икономическа изолация на машините на управление, състояща се от представители на правителството, предоставени с публична власт и е необходимо материални средства да извършва, в рамките на своите компетенции, задачи и функции на държавата.

Функциониращ механизъм на генезиса на държавата се извършва при редица идеи, изисквания, като се започне започнати в областта на науката обикновено се наричат ​​принципи. Доскоро правната масив, те не се открояват. Директен прилагане в националното законодателство - е иновация на ХХ век.

Общи принципи, от своя страна, са разделени в две групи. Първият от тях са принципите, изразени в Конституцията, а вторият - на принципите, изложени в федералното законодателство.

Принцип на федерализма в създаването и работата на механизма за състояние се определя от факта, че България е на равни предмети: републиката, територия, регион федерален град, автономен район, автономна област.

На теория, много правителствени агенции, които правят механизма за държавата да се класифицират по следните съображения: на принципа на разделение на властите (законодателна, изпълнителна, съдебна система); в зависимост от организационни и правни форми на дейност и компетентност на органите възстановена: представителния, изпълнителни, административни и съдебния контрол и надзор.

България осъществява своята дейност чрез държавни агенции. Държавни органи - това е един от каналите, по които хората, според Конституцията на Република България (член 3), осъществяване на правомощията му. Като граждани или граждански групи, организирани от държавата, за да извършва своята дейност, държавните органи се характеризират със следните основните характеристики.

1. Всяка обществена организация надарен с публични правомощия, които му позволяват да се реши в рамките на неговите права на някои въпроси, да издава наредби, които са задължителни и в други държавни органи, длъжностни лица и граждани, както и за прилагане на тези разпоредби. Тези актове могат да бъдат законови или индивидуално-специфични (актове на правото). За да се гарантира спазване на нормативните актове на различните методи, използвани, включително методи за принуда.

Публична власт е отразено в компетентността на държавните органи, която се отнася до набор от обекти за компетентност и правомощията, предоставени им по отношение на тези елементи на справки.

Държавни органи компетентност, определена от Конституцията на Руската федерация, на конституциите и грамотите на своите поданици, законите на Република България и неговите поданици, чрез президентски указ, постановление на правителството на България и изпълнителните органи на поданиците си, разпоредбите на Органа и други регулаторни нормативни актове.

Правомощия в България имат не само правителствени агенции, но също и на местните власти. Въпреки това, местните власти не са посочват характера и са извършени от името на Руската федерация.

2. Всяка обществена организация се образува в установения държавен ред. По този начин, от порядъка на изборите на президента на България се определя от федералното законодателство (член 81 от Конституцията) .Poryadok формиране Съвета на Федерацията и процедурата за избор на депутати от Държавната Дума също създадени от федерални закони (st.96 Конституцията).

3. Всеки държавен орган е упълномощен от държавата да изпълнява своите задачи и функции. По този начин, в съответствие с Конституцията на Република България (член 127), Върховния арбитражен съд на България е най-висшата съдебна инстанция за уреждане икономическите спорове и други случаи, разглеждани от арбитражни съдилища, изпълнява в съответствие с федералните процедурни форми на съдебен контрол върху тяхната дейност и да предоставят обяснения по въпроси на съдебното производство.

4. Всеки обществен орган действа по установения обществен ред. Така например, в съответствие с Конституцията на Република България (st.114), редът на дейност на правителството на България се определя от Федералния конституционен закон. Федералният конституционен закон, в съответствие с Конституцията на Република България (член 128) е инсталиран и функциониране на Конституционния съд, Върховния съд, Върховния арбитражен съд на Република България и други федерални съдилища.

5. Всеки държавен орган, е неразделна част от единна система за силови органи на България (член 5) република посочва, че федерална единица на България се основава на единството на правителството.

Държавната власт се упражнява необходимите материални ресурси, тя има финансови средства, банковата си сметка, от източника на финансиране (от бюджета). Държавните органи са активно ангажирани в изпълнението на държавни функции, като се използват подходящите форми и методи.

Изложеното по-горе дава основание да се заключи, че публичният орган е гражданин или колективни граждани, които са надарени с обществен авторитет, упълномощени от държавата да изпълнява своите задачи и функции и работят в установения държавен ред.

Всички държавни органи са образувани по реда, установен от държавата и са част от единна система за силови органи на България държавни.

Заедно България държавни органи образуват една система. Според Конституцията на Република България (член 11), тя включва 1.organy държавни органи на Федерацията, 2.organy държавната власт на своите поданици.

Единството на система правителствени агенции българия се дължи на факта, че тази система се основава на държавната цялост на Руската федерация, на единството на системата на държавната власт.

Единството на система правителствени агенции българия се появява в очертаването на правомощията между държавните органи на Република България и на държавните органи за своите поданици. Всички органи на системата да работи заедно, са във връзка, взаимодействие и взаимозависимост. В тази рамка, някои органи на единна система за избрани или определени от други органи, някои от тях, експлоатирани от друга страна, един под контрола на другите. Между всички държавни органи има силна организационна и правна връзка.

Единството на система правителствени агенции в България се засилва от факта, че самите нейни компоненти образуват органи и системи. По този начин, в съответствие с Конституцията на Република България (член 77), в границите на референтните и правомощия на България ограничения за съвместното юрисдикцията на България и България подлага на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт в България, за да образуват единна система на изпълнителната власт в Руската федерация.

Държавната власт в България от президента на Руската федерация, както и въз основа на разделянето на законодателна, изпълнителна и съдебна. В съответствие с тази система и органи на България се състои от органите на няколко вида. В Конституцията на Република България (st.10,11) предвижда органите на президентските, законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Всеки един от тези органи, в действителност е подсистема на единна система от държавни органи на Руската федерация, които от своя страна могат да бъдат разделени по различни критерии в редица неговите държави-единици.

Български президент е държавен глава. Той действа като гарант на Конституцията, правата и свободите на човека и гражданина. Президентът в съответствие с член 80 от Конституцията осигурява и координирана функционирането и взаимодействието на органите на държавната власт. Председателят упражнява общо ръководство на дейността на правителството и други части на изпълнителната власт, с властите, той е най-тясно свързан.

Законодателната - е на Федералното събрание; публични срещи, публични срещи, на Висшия съвет, Законодателното събрание на Република рамките на Руската федерация; Дума, законодателни събрания, регионални срещи и други законодателни органи на територии, региони федерални градове, автономен район и автономни райони. Главната особеност на тези органи е, че те са избрани от хората и по никакъв друг начин не може да се формира. Взети заедно, те представляват система от представителни органи на държавната власт на Руската федерация.

Както законодателни органи, представителни органи на държавната власт на държавата изразяват волята на мултинационални жителите на Руската федерация, и го прави задължителен характер. Те вземат решения, въплътени в съответните инструменти, да предприемат мерки за изпълнение на своите решения и контрол на тяхното изпълнение. Законодателни решения са задължителни за другите органи на съответното ниво, както и на всички подчинени органи на държавната власт и местното самоуправление.

законодателните органи са разделени на федерално и регионално (федерация). Федералната законодателна и представителен орган на България е на Федералното събрание. Това е страна, obschebolgarsky обществен орган, действащ в рамките на Руската федерация. Всички други законодателни органи, които оперират на територията на Руската федерация, са регионални, работещи в рамките на съответната тема на федерацията.

По естеството на правомощията на органите на изпълнителната власт са разделени на органи с обща компетентност, който отговаря на всички или много клонове на изпълнителни дейности и организации, на специална компетентност, отговарящ за отделните отрасли и сфери на дейност на изпълнителната власт. Първата група от тях включват, правителството на Република България и правителството на Федерацията, на второто - министерства, държавни комисии и други агенции на Федерацията и нейните субекти.

Органи на специална компетентност, могат да бъдат разделени на секторни органи, висшия ръководен състав на някои сектори, както и органите, отговорни за междусекторно управление. Първият - обикновено министерството, а вторият - на държавните комисии.

Също така трябва да се прави разлика между връстници и edinonachalnye органи на изпълнителната власт. Колегиален - това е правителството на Република България и правителството на своите поданици. Edinonachalnymi органи са министерствата и редица други органи на изпълнителната власт.

Телата на обект на власт - Конституционния съд на Русия, Върховния съд, Върховния арбитражен съд на Руската федерация и други федералните съдилища и съдилищата на субектите на RF.

правосъдна система заедно представляват съдебната система на Руската федерация. Главната особеност на вида на тези органи е да изпълнява съдебни функции чрез конституционни, граждански, административни и наказателни производства.

В съответствие с Конституцията на Република България (125 от) съдебен орган на конституционен контрол, независимо и изпълнява съдебни функции чрез конституционна юрисдикция е на Конституционния съд на Руската федерация.

Най-висшата съдебна инстанция по граждански, наказателни, административни и други случаи, които са под юрисдикцията на съдилищата с обща юрисдикция, се извършва в съответствие с федералните процедурни форми на съдебен контрол върху тяхната дейност и даване на обяснения по въпроси от съдебната практика е в съответствие с Конституцията на Република България (член 126), Върховният Руската съда.

В Конституцията на Република България (член 127) предвижда, че най-висшият съдебен орган за уреждане на икономически спорове и други случаи, разглеждани от арбитражни съдилища, който се провежда в съответствие с федералните процедурни форми на съдебен контрол върху тяхната дейност и дава обяснения по въпросите на съдебното производство е на Върховния арбитраж съд RF.Analogichnye функции се изпълняват от съответните съдилища в руските региони.

Специална група от правителствени агенции, които не принадлежат към една от посочените по-горе видове публични органи, допълва прокуратурата.

Офис на Руската федерация Прокуратурата, според Конституцията на Република България (член 129) е единичен централизирана система подчинен добрите прокуристите и на главния прокурор на Руската федерация.

Офис Специална функция прокуратура, прокуратурата участва в разглеждането на дела от съдилищата. Прокуратурата също изпълнява функцията на разследване на престъпления, е форма на защита на правата на жертва на престъпно посегателство. Прокуратурата участва в законодателната дейност на държавата.

В съответствие с Конституцията на Република България (член 129), главен прокурор на България се назначава и освобождава от Съвета на федерацията по предложение на президента на Руската федерация. Прокуратурата на Федерацията се назначават от главния прокурор след консултации с членовете на федерацията. Други прокурори се назначават от главния прокурор на Руската федерация.

В допълнение към държавните органи в системата на държавните органи също така включва България и други държавни органи, които извършват, като правило, различни подкрепа, консултации и други функции от този вид, които се определят от държавните органи, при които обикновено се състоят от тези публични органи.