Източници избирателно право - studopediya

Източниците на избирателния закон са правни актове, съдържащи правилата за управление на изборни правните отношения. Основните елементи на системата са избирателно източници на правото:

1) Конституцията на Руската федерация;

2) международни договори на Руската федерация, с които се определя международните изборни стандарти;

3) Решението на Конституционния съд на Руската федерация;

4) Решението на Върховния съд на Руската федерация;

5) избирателния закон;

6) конституция (правилници) Rf предмети;

7) устава на общини и други актове на органите на местното самоуправление, засягащи избирателни правоотношения;

8) правни актове на избирателните комисии.

Следва да се уточни, че избирателния закон (като група от основните източници на правото на глас) е разделена на два вида причини: нивото на регулиран изборите (федерални, поданици на България и органите на местното самоуправление); по темата за законотворчество федерален изборното законодателство и изборното законодателство на субектите на Руската федерация.

Федералният избирателен закон има следната структура.

1. Конституцията на Република България регламентира най-важните аспекти на социалния живот чрез създаване на основните принципи на държавата и отношението му с лицето, и е в основата на формирането на клонове на самия закон и под-конституционно право, което включва правото на глас. В Конституцията на Република България регламентира избирателните нагласи в няколко аспекта.

Първо, тя е фиксирана на принципа на демокрацията. Чл. 3 гласи: единственият източник на енергия в България е неговата мултинационални хора; Хората упражняват властта си пряко и чрез органите на държавната власт и местното самоуправление. Конституцията установява, че най-пряк израз на властта на народа е изборите за референдума и свободни, консолидиране, като по този начин, източника (на изборите) на принципа на организация на системата на държавните органи. Друг принцип на организацията на системата, както е предвидено в чл. 10 от Конституцията, е принципът на разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна.

На второ място, на Конституцията признава и гарантира избирателните права на гражданите. Чл. 32 държави: гражданите на България имат право да избира и да бъде избиран в органите на държавната власт и местното самоуправление; не разполагат с правото да избира и да бъде избиран Гражданите намери некомпетентни от съда, както и тези, държани в местата за лишаване от свобода от съда присъда. Това е единственото ограничение на правата на глас, установени в Конституцията (с изключение на ограниченията на пасивното избирателно право за кандидати за депутати от Държавната Дума и президент на Русия). Тълкуването на тази статия трябва да се чете във връзка с чл. 60 от Конституцията, който гласи, че гражданин на България може да упражни напълно правото си на 18 години.

В съответствие с чл. 55 от Конституцията на България човешките права и свободи може да бъде ограничен от федералния закон само до степента, че това е необходимо, за да се защитят конституционно установения ред, морал, здраве, правата и законните интереси на други лица, националната отбрана и сигурността на държавата. Трябва да се подчертае, че правата и свободите може да се ограничи само с федерален закон, а не от други нормативни актове, включително и президентски указ, както и конституциите (чартъри) и законите на Руската федерация. Последната следва да бъде в пълно съответствие (не по-късно), за да федералния закон, който определя ограничения за права и свободи.

На трето място, в Конституцията се прави разграничение между компетентността на федерацията и предмети в областта на изборното законодателство. Чл. 71 установи, че регулирането и защитата на правата и свободите на човека и гражданина (а оттам и на правата на глас) се администрира от Руската федерация, защита на правата и свободите на човека и гражданина се администрира съвместно от България и организации от България (чл. 72). За изключителна компетентност на България е създаването на системата на федералните органи на държавната власт, по реда на тяхната организация и дейност, формирането им, както и съвместна юрисдикция се отнася за определяне на общите принципи на организация на системата на държавните органи и местното самоуправление. Същите държавната власт органите на поданици на система на България в съответствие с чл. 77, определен от тях в съответствие с основните принципи на конституционната система на България и основните принципи на организация на представителни и изпълнителни органи на държавната власт, установени от федералния закон.

1) законът е универсален закон, уреждащ всеки изборен процес на територията на Руската федерация;

2) Основната цел на закона е да се гарантира избирателни права на гражданите. Тази цел се реализира конкретизация на съдържанието на избирателните права на гражданите на основните принципи на изборите, както и създаването на общ регламент на изборните процедури. Законът в чл. 2 дава обяснение на основните термини и понятия в статии 3-7 установява принципите за свободно и доброволно участие на гражданите в изборите въз основа на общо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване. Законът установява принципа на задължението на изборите, максималният срок на действие на държавните органи и местното самоуправление;

Федералния закон "относно основните гаранции. "Той има пряко действие. Ако федерални закони, законите на субектите на RF, разпоредби за избори и референдуми, взети в Руската федерация, в противоречие с този закон, разпоредбите на Федералния закон "относно основните гаранции. ". стандарти право също се прилагат в случай на пропуски в "специални" федерално и регионално законодателство. Принципът на директни действия на Федералния закон за Основни Гаранции означава също, че на избирателя и останалите участници в изборния процес, имат право да обжалват незаконосъобразни решения и действия на длъжностни лица от държавни органи и организации, включително избирателните комисии въз основа на този федерален закон.

6. Законите, свързани индустрии, уреждаща някои аспекти на изборите отношения. Федералните закони, подлежат на регулиране, които не са селективно съотношение могат да се определят от някои правни понятия, свързани с изборния процес, някои аспекти на правния статут на участниците в изборния процес. Сред тях трябва да се подчертае съществуващите федерални закони България "На гражданските сдружения" и "На държавна публичната служба в Руската федерация", "На политическите партии", Наказателния кодекс, Кодекса за административните нарушения на България и др.

избирателния закон субектите на България се състои от конституции (чартъри) и законите на субектите на Руската федерация, регулиращи изборите за органите на държавната власт на субектите на България и органите на местното самоуправление. Селективните законодателство България теми включва следните компоненти. Съгласно чл. 66 от Конституцията на България основният закон на Република България, са част от конституцията и основните закони на територии, региони федерални градове, автономен район, автономна област - устава на съответните субекти на федерацията.

На сегашния етап на развитие на регионалната изборното законодателство формира два подхода към изграждането на своята система. На първо място, това е "пакет" регламента, когато върху регионалното законодателство е "пакет" от закони, регулиращи някои видове избори. На второ място, кодифицирани регламента: в този случай, изборът отношения се регулират от едно общо кодифицирана нормативен акт (закон - Кодекса).

Законодателство подлага България съдържа и закони, подзаконови актове на законодателни (представителни) органи на държавната власт, като се дава тълкуване на нормите на избирателния закон. Такива актове са включени и в изборното законодателство.

Актовете на местното самоуправление. Актовете на местното самоуправление са, преди всичко, грамотите на общински формации, които, в съответствие с Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в Руската федерация" определя формата, реда и гарантира директно участие на населението по въпроси от местно значение, структурата и формирането на местните власти чийто мандат на депутатите на представителни органи на местното самоуправление, членове на други изборни органи на местното самоуправление, избрани служители на местното самоуправление eniya.

В допълнение към тези въпроси, устава на общините може, в съответствие с федералните закони и законите на поданици на България за регулиране на определени отношения в избирателната рамка, определена от Федералния закон "относно основните гаранции. "Така че, в хартите на общински образувания могат да съдържат разпоредби, уреждащи сроковете и редът за назначаване на общинските избори, както и някои други разпоредби.

Източниците на избирателния закон са и решението на Конституционния съд на Руската федерация. който адрес и решаване на въпроса за конституционността на федерални закони и законите на субектите на Руската федерация, които регламентират провеждането на избори. Конституционният съд в своята практика повдига въпроси за съдържанието и механизмите за прилагане на принципите на правото на глас, изборите се нарича въпроси от номиниране на кандидати, изборни резултати, въпроси на възможни промени в изборното законодателство в изборния процес.

Нормативни правни актове на избирателните комисии. В хода на обичайната дейност на избирателните комисии да приемат различни актове. Правното естество на тези актове е различен в зависимост от целта и причините за това. Източниците на избирателния закон са само нормативните правни актове на избирателните комисии, приети от тях в рамките на делегираните законотворчество. Правото за издаване на такива актове се предоставя на избирателните комисии от законодателя и се съдържа в законодателството или под формата на предоставяне на избирателна комисия общи правомощия за приемане на нормативни актове, или под формата на преки заповеди за издаване на специален акт. По този начин, чл. 20 от Федералния закон "относно основните гаранции. "Оказва на Централната избирателна комисия на България в рамките на своята компетентност да издават инструкции относно еднаквото прилагане на закона, както и в случаите, предвидени от федералните конституционни закони и федерални закони и инструкции за еднаквото прилагане на съответните федерални конституционни закони и федерални закони. В този случай, решения и други актове на комисии, приети в рамките на тяхната компетентност, са задължителни за федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на RF, обществени институции, местни власти, кандидатите, изборните сдружения, обществени сдружения, организации, длъжностните лица, избирателите и участници референдум. Такъв орган по отношение на избора на депутати от Държавната Дума и президента на Република България при условие, че Централната избирателна комисия на България съответните федерални закони.