Държавни форуърдни покупки на зърно

Документ. Държавни форуърдни покупки на зърно

- прилагане на минималните и максимални изкупни цени за износ и внос на зърно;

- въвеждането на временна администрация в цените на външната страна на организираната на аграрния пазар на Украйна;

- определяне на тарифните бариери (квоти) за регулиране на внос или износ обект състояние цена;

- установяване на задължителна предпоставка за освобождаване от митница на износа индивидуален обект на държавно регулиране на цените на придобиването на такова съоръжение върху износа на селскостопански обмен на сесията;

- прилагане на правилата на операции по внос-с предмета на регулиране състояние цена за срока на действие на всички видове административен контрол, упражняван от кабинета на министрите на Украйна.

Въпреки това, този регламент влиза в сила само в съчетание с изискванията на Закона на Украйна за държавния бюджет, който предвижда средства за изпълнението на държавните форуърдни покупки на програма зърно.

Въпреки това, докато започнем от положителните очаквания.

Строго погледнато, на режима на държавните покупки залог и въведена за периода преди въвеждането на системата на държавните форуърдни покупки на зърно в организирана селскостопанския пазар на Украйна, т.е. временно. Същността на този режим е, както следва. Аграрен фонд (държавна специализирана институция, упълномощен от кабинета на министрите на Украйна за извършване на ценова политика в аграрно-промишления сектор на икономиката), в качеството на заемодателя предостави заем на производителя бюджетната зърно, което е предмет на регулиране състояние цена (кредитополучателя), под гаранция на такъв обект. Това предаване се прави обикновените кредитор или комплекс сертификата склад (сертификат включва съхранение и обезпечение доказателства (заповед), които могат да бъдат разделени един от друг) или получаване склад.

бюджетната сума на кредита не може да надвишава 80 на сто от стойността на обезпечението, изчислен въз основа на размера на определената минимална цена. Такъв бюджет заем, предвиден срок, определен от страните, които не могат да надвишават една пазарна период. Удължаване и дисконтиране (отписване) на главница и лихва ТСЕ позволено.

Минималната изкупна цена на един обект на регулиране състояние цена се определя от поземлен фонд на Украйна на ниво, което предотвратява загубата съотношение над средното производство в Украйна този показател единична цена на обекта на регулиране.

Маркетинг период - период, с произход от месеца, който започва да се доставя (продава) само един вид продукт, съответстващо на културите реколта, и завършва в последния ден на месеца, предхождащ месеца, в който започва да се доставя (продава) и същ вид производство следващия земеделски култури.

Основната сума на бюджета на кредита и таксата за използването на това се погасява с едно срок за плащане, определен в договора за кредит. Разрешена предсрочно погасяване на бюджетни кредити и такси за използването на него или на част от него. С пълното погасяване на главницата на бюджетни кредити и такси за използването му, включително предсрочно, кредитополучателят връща просто или сложно складова разписка (складова разписка), а зърното е освободена от режима на залог.

Ако сумата на главницата на бюджета на кредита и / или такса за използването на това не е върната от кредитополучателя в рамките на срока, определен в договора за кредит, а след такъв момент:

- обезпечението прехвърлени на държавата и ще бъде кредитирана в резерва на държавния храна на цени, преобладаващи по време на оценката на обезпечението;

- задължения между страните по договора се считат за да бъдат изпълнени изцяло (включително и по отношение на таксите за използване на бюджетни кредити и да се върне към основната си сума);

- задължението за плащане на цената на по-нататъшното запазване на бившия предмет на залог прехвърля на кредитора:

- заемодателя получава правилната бенефициент по договора за застраховка на бившия предмет на залог.

Възстановяване на разходите за сертифициране, доставка, съхранение, доставка, обработка, преработка и застраховка обезпечение, както и регистрирането му в Държавния регистър на ипотеки извършва заемодател за своя сметка. След прехвърлянето на обекта на обезпечение в разходите на държавния резерв храна за неговото по-нататъшно съхранение, се възстановяват от Земеделския фонд.

Този бюджетен кредит в рамките на режима на управление залог поръчки не се дава на лице, което:

- Тя е в забава по всички бюджетни кредити, или за други заеми (кредити), гарантирани от държавата;

- Тя е в процес на реорганизация, несъстоятелност или ликвидация;

- Това е закъсняла с плащането на наем за земя акции, наети от частни лица - техните собственици;

Таксата за използването на бюджетни кредити, се обнародва не по-късно от 15 календарни дни преди началото на едногодишния период на залог покупки.

Така че, земеделските производители имат следните предимства:

- получаване "на живо" пари за сигурността на зърното;

- плащане за ползване на заема е два пъти по-ниско от средното банков лихвен процент;

- от поръчки отлъчен медиатори и чуждестранни фермери (отреже част на конкурса).

- заемът трябва да бъде възстановена, а не от продажбата на заложеното зърно (залогът не може да се продава без съгласието на заложния кредитор);

- в случай на неизплащане на заема всъщност е ипотекиран зърно продават на държавата на безценица (фермера получава най-много 80% от оценената стойност, изчислена по най-ниските цени, а дори и без значение по кое време на нарастването на цените);

- заем може да получи само на земеделския производител, който, и така нещата не бяха лоши (без дълг), но производителят, който е имал финансови проблеми (дългове) на такава система на обществените поръчки не спечели нищо.

Ползи за състоянието:

- заемът е бил освободен под гаранция;

- зърно закупени на изгодни цени;

- получават обезщетения от застраховката на обезпечението в случай на прехвърляне на заложеното зърно на държавата.

Неблагоприятни последици за правителството:

- плащане загуба за заем (загубили най-малко половината от таксите за използване на кредита, в сравнение с търговските банки);

- помогнат проблемни фермери не е предоставена, и поради това не са увеличили броя на "силна" икономика - бъдещето на надеждни данъкоплатците.

Както може да се види, всяка страна нещо печели с такава система, поръчки, и нещо загубено.

Аграрен фонд носи форуърдни покупки от средствата, предвидени в Закона за държавния бюджет на Украйна за годината, в рамките на срока за пускане на пазара на минималните изкупни цени, но не по-късно от един месец преди приключването на този период, чрез сключване "и Земеделския обмен между поземлен фонд и производители форма договор, одобрен от Министерството на аграрната политика.

Поземлен фонд в рамките на десет календарни дни, считано от датата на изпълнение на държавните форуърдни покупки на зърно, така и в бъдеще - не по-късно от един месец преди началото на форуърдни покупки обнародва чрез медиите съобщение за определен период от такива покупки и минималната партида от зърно.

Обем определя напред покупки въз основа на общия обем на държавна формация аграрната продоволствен резерв фонд в периода маркетинг.

Производителите, които изразили желание да продава зърно от условията на форуърдните покупки, Земеделския фонд предвижда искане за специфична форма на фонда. Се придружава от следните документи:

- удостоверение за няма просрочени плащания на всякакъв вид бюджетни кредити или за други заеми (кредити);

- документ, удостоверяващ, че производителят стока не е в процес на реорганизация, несъстоятелност или ликвидация;

- нотариално заверено копие на удостоверение за удостоверение държавна регистрация и тялото на държавните статистически данни относно включването на производителите в Единния държавен регистър на предприятия и организации;

- копие от удостоверението за регистрация на данъчно задълженото лице;

- договор за застраховка имущество, спазващи от самия производител е предмет на залог или комплекс складова разписка за зърно, което е предмет на залог.

За сключване на договор производител на стока се задължава да извършва в съответствие със законовите изисквания, комплекс застрахователни рискове унищожение (загуба) на зърно, за да поземлен фонд. Нотариално заверено копие от договора за застраховка се прилага към поземлен фонд, както и заверено копие от платежното нареждане за плащане на премията.

Договорът се изготвя в четири екземпляра.

Според стр. 10.2.1 чл. 10 от Закона за държавна подкрепа на селското стопанство, комплексът се счита за застраховка за всички рискове следните унищожаването (загуба) на земеделски продукти или части от тях, в резултат на:

- замръзване, лед, замразяване;

- градушка или мълния;

- лавини, земя промяна кал или кал-воден настаняване;

- пожар, с изключение на горски пожари;

- буря, ураган, буря;

- дъждове, наводнения, високи води;

- суша или обезводняване на земите, за да бъде принуден напояване или поливане;

- развитие на болестта epitofitoznogo, развъждане на вредни растения, присъщи на Украйна, както и заболявания, които следват появата на някой от рисковете, посочени в този списък;

- неправомерни действия на физически лица, изразени в кражба, хулиганство за билкови растения; унищожаване покрития (поддържащи структури) Бани, оранжерии, зимни градини.

Договорът аграрната Exchange изпраща поземлен фонд за окончателното си решение относно изплащането на аванс стокопроизводители, в случая на всички документи, изброени по-горе.

За авансово плащане стока производител аграрен фонд доставя на държавната хазна на първоначалния договор.

производители на плащане стокови напредък в държавната хазна, проведено по договор с оригинала от прехвърляне на средства по разплащателната сметка на земеделските борси за по-нататъшно прехвърляне на производителите на сметка. Стокова производител в деня на получаване на авансово плащане по текущата сметка на поземлен фонд предвижда данъчна фактура за съответната сума.

Последното плащане на производителите, предмет на договора в неговата цялост, е проведено от поземлен фонд въз основа на представените пред него на следните документи:

- договор за съхранение на зърно;

- складови документи за зърно, доставени, подлежащи на съхранение;

- акт на получаване на предаване на целия обем на зърното;

- сертификат за съответствие на зърно държавните образователни изисквания;

- данъчни сметки в баланса на цената на зърното не е платена по договора.

доставка на зърно до средствата за съхранение на обект се извършва за производителите.

В случай на несъответствие на данни, посочена в договора, действителната класа качеството на зърното, окончателното изчисление се извършва стока производител в съответствие с правилата склад за търговия одобрени селскостопанска борса.

За да се извърши изчислението и konchatelnogo договорени земеделски фонд отнема първоначалния договор държавната хазна, при предварително плащане на производителите, и актът на Предаването на зърно в своята цялост.

Държавната хазна на базата на първоначалния договор и акта на приемане и предаване на трансфер на средства по разплащателната сметка на Аграрния обмен за по-нататъшното им предаване за сметка на производителите в рамките на срока, определен в договора.

Аграрен фонд осигурява месечен доклад на Министерството на аграрната политика върху обема на форуърдните покупки.

В тази система, доставка на зърнопроизводители имат следните предимства:

- сравнително бързо, за да се получи "на живо" пари под формата на аванс в размер на половината от стойността на продадената зърно;

- Веднага след получаване на втората част на "на живо" на пари;

- всички пари, прехвърлени на собствеността на стока производител, той е свободен да се разпорежда с тях по свое усмотрение (да ги върне, какъвто е случаят с държавни заеми, не е необходимо);

- за парите, не е нужно да плащате лихва и такса за използването им;

- продължава да бъде изключена от посредници за обществените поръчки, търговци и чуждестранни фермери.

Неблагоприятни последици за земеделските производители:

- той продава зърно на ниски цени (печалбата може да бъде много малък);

- Множество бюрократични процедури биха могли да забавят получаването на втората част на парична сума за продадени зърно за един месец или дори повече;

- наличието на финансови затруднения (дългове) го отрязва от такава форма на продажба на зърно.

Ползи за състоянието:

- покупка на зърно при минимална цена;

- авансово плащане за закупена зърно дава възможност за известно време да се използват на гърба на втората част от средствата, предназначени за извършване на окончателното плащане за закупена зърното.

Неблагоприятни последици за правителството:

- знаейки ЗОП при най-ниските цени, производителите не могат да се втурнете в участие в осигуряването на зърно (ще се опита да го продаде на други клиенти на по-висока цена или да изчакате, докато цените на зърно ще се увеличи);

- помогне на фермерите проблем отново не е предоставена, и по тази причина няма да се увеличи броят на "силна" икономика - надеждни бъдещи данъкоплатци (във временни финансови затруднения могат да получат почти всяка индустрия, особено в сухо или дъждовно година).

Както можете да видите, в този случай, всяка от страните, че някои победи по новата система за обществени поръчки, но нещо се губи. Окуражаващо е, че предимствата на производителите се е увеличил до известна степен.